Οι πάροχοι περιεχομένου στο διαδίκτυο θα καλούνται να καταβάλλουν τέλος, το οποίο θα υπολογίζεται βάσει του όγκου των δεδομένων που διαβιβάζουν μέσω του διαδικτύου σε τελικούς χρήστες στη Γαλλία. Μια πρόταση που κατατέθηκε από το Γαλλικό Σοσιαλιστικό Κόμμα (Parti socialiste, PS) στην Εθνοσυνέλευση της Γαλλίας προκαλεί, έντονες συζητήσεις.
Η λογική πίσω από τον σχεδιαζόμενο νέο φόρο είναι ότι θα επιβαρύνει τις εταιρείες που φιλοξενούν περιεχόμενο στους διακομιστές τους, το οποίο είναι προσβάσιμο από χρήστες μέσω του γαλλικού διαδικτύου. Το ύψος του φόρου θα ανέρχεται σε 5,5 λεπτά του ευρώ ανά gigabyte που διαβιβάζεται σε τελικούς χρήστες στη Γαλλία. Το μεγαλύτερο μέρος του φόρου θα επωμιστούν οι μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας, καθώς, σύμφωνα με το Σοσιαλιστικό Κόμμα, αυτές ευθύνονται για ένα σημαντικό ποσοστό της διαδικτυακής κίνησης στη Γαλλία.
Στην πρότασή τους, οι Γάλλοι Σοσιαλιστές επικαλούνται στοιχεία από τη γαλλική ρυθμιστική αρχή τηλεπικοινωνιών (ARCEP), σύμφωνα με τα οποία η Google, η Meta, η Amazon, το Netflix και ο πάροχος υπηρεσιών cloud Akamai αντιστοιχούν στο μισό της διαδικτυακής κίνησης στη Γαλλία. Η ARCEP εκτιμά ότι 200 δισεκατομμύρια gigabytes δεδομένων διακινούνται ετησίως μέσω των υποδομών των γαλλικών παρόχων διαδικτύου. Ο νέος φόρος θα έχει ανώτατο όριο το 2% των συνολικών εσόδων ενός παρόχου περιεχομένου ή το 15% των εσόδων που αυτός αποκομίζει στη Γαλλία. Αξίζει να αναφέρουμε ότι η πρόταση αναφέρεται ρητά στα έσοδα και όχι στα κέρδη.
Οι Σοσιαλιστές υποστηρίζουν ότι ένας τέτοιος φόρος θα μπορούσε να αποφέρει περίπου 10 δισεκατομμύρια ευρώ στα κρατικά ταμεία της χώρας.
Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο, οι πάροχοι διαδικτύου θα διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο. Θα υποχρεούνται να συλλέγουν ανωνυμοποιημένα δεδομένα για την διαδικτυακή κίνηση, προκειμένου να διασφαλίζεται η ορθή φορολόγηση της κάθε εμπλεκόμενης εταιρείας. Οι εισηγητές της πρότασης υποστηρίζουν ότι δεν εγείρονται ζητήματα προστασίας της ιδιωτικότητας των δεδομένων. Δηλώνουν ότι το περιεχόμενο των δεδομένων δεν θα εξετάζεται ποτέ, ούτε θα συλλέγονται προσωπικές πληροφορίες, όπως στοιχεία που αφορούν τους συνδρομητές υπηρεσιών περιεχομένου. Θα καταγράφεται αποκλειστικά μόνο ο όγκος των δεδομένων.
Οι εισηγητές της πρότασης δεν διευκρινίζουν ποια ακριβώς θα είναι η μορφή των αποθηκευμένων δεδομένων. Εάν μια εταιρεία χρησιμοποιεί ένα δίκτυο διανομής περιεχομένου (CDN) για την προσωρινή αποθήκευση (caching) περιεχομένου κοντά στους τελικούς χρήστες —για παράδειγμα, ένας πάροχος streaming που επιδιώκει να προσφέρει στους πελάτες του την καλύτερη δυνατή σύνδεση—, τότε ο όγκος των δεδομένων που διανέμονται μέσω του CDN θα υπολογίζεται σαν όγκος φορολογητέων δεδομένων.
Η πρόταση δεν κάνει διάκριση μεταξύ των εταιρειών με βάση το μέγεθός τους, παρόλο που μια τέτοια διάκριση προβλέπεται ρητά, για παράδειγμα, στην ευρωπαϊκή “Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες” (Digital Services Act ή DSA). Σύμφωνα με τη νομοθεσία αυτή, σαν “πολύ μεγάλη διαδικτυακή πλατφόρμα” (Very Large Online Platform ή VLOP) ορίζεται εκείνη που χρησιμοποιείται από κατά μέσο όρο 45 εκατομμύρια κατοίκους της ΕΕ ανά μήνα. Το νούμερο αυτό αντιστοιχεί στο 10% του πληθυσμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ωστόσο, ο χαρακτηρισμός VLOP αφορά αποκλειστικά τη νομοθεσία της ΕΕ και όχι τις ρυθμίσεις των επιμέρους κρατών μελών.
Η VideoLAN αντιτίθεται στο σχέδιο.
Στόχος του νέου φόρου είναι να αναγκάσει τους παγκόσμιους “παίκτες” της ψηφιακής οικονομίας να καταβάλλουν μεγαλύτερα ποσά. Οι εμπνευστές της πρότασης υποστηρίζουν ότι το ισχύον φορολογικό σύστημα παρέχει σε αυτές τις εταιρείες σημαντικά πλεονεκτήματα έναντι άλλων τομέων της οικονομίας. Εντούτοις, η πρόταση δεν διευκρινίζει ποιες ακριβώς εταιρείες θα υπόκεινται στη νέα επιβάρυνση. Αν και γίνεται αναφορά σε παγκόσμιες ψηφιακές εταιρείες και μεγάλους ομίλους, όπως η Meta και η Amazon, δεν προσδιορίζονται τα επιχειρηματικά μοντέλα που στοχεύει η πρόταση. Θεωρητικά, θα μπορούσε να επηρεαστεί οποιαδήποτε εταιρεία διαθέτει μία ή περισσότερες διευθύνσεις IP και προσφέρει περιεχόμενο στο οποίο οι χρήστες έχουν πρόσβαση μέσω διαδικτύου.
Ορισμένες εταιρείες θεωρούν ήδη ότι θα πληγούν από τον ενδεχόμενο νέο φόρο και αντιδρούν.
Η VideoLAN έχει ασκήσει ήδη δριμεία κριτική στην πρόταση των Γάλλων Σοσιαλιστών. Ο συγκεκριμένος μη κερδοσκοπικός οργανισμός βρίσκεται πίσω από τη γνωστή δωρεάν εφαρμογή αναπαραγωγής πολυμέσων VLC, τον ευρέως διαδεδομένο κωδικοποιητή βίντεο (codec) x264, καθώς και διάφορους άλλους κωδικοποιητές βίντεο και βιβλιοθήκες λογισμικού.
Η VideoLAN αναφέρει ότι ο νέος φόρος θα της κοστίζει περισσότερα από 1 εκατομμύριο ευρώ ετησίως. Η εταιρεία δεν εξηγεί πώς κατέληξε σε αυτό το ποσό. Ωστόσο, αυτό θα σήμαινε ότι η VideoLAN θα έπρεπε να καταβάλει φόρο για περίπου 18 εκατομμύρια gigabytes διαδικτυακής κίνησης στη Γαλλία. Πέρα από τις λήψεις της εφαρμογής VLC, το ποσό αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει δεδομένα που σχετίζονται με τους κωδικοποιητές βίντεο και τις βιβλιοθήκες λογισμικού της VideoLAN.
Η VideoLAN αναφέρει ότι αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις όσον αφορά την ανάληψη του ενδεχόμενου νέου φορολογικού βάρους. Η οργάνωση κατηγορεί τους πολιτικούς που ψήφισαν υπέρ της πρότασης ότι δεν έχουν κατανοήσει την ίδια τους την ιδέα.
Ένας Γάλλος Σοσιαλιστής πολιτικός αντιτείνει ότι η VideoLAN δεν θα επηρεαστεί καθόλου από τον νέο φόρο. Το γεγονός αυτό αναδεικνύει τις ασάφειες της πρότασης: ενώ δηλώνει ξεκάθαρα σαν στόχο τη φορολόγηση των μεγάλων “παικτών” της παγκόσμιας ψηφιακής οικονομίας, δεν διευκρινίζει ποιες εταιρείες και ποια επιχειρηματικά μοντέλα στοχεύει, αφήνοντας έτσι πολλές οργανώσεις να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της.
0 σχόλια
iGuRu.gr